蘇子孟會(huì )長(cháng)：貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動(dòng)工程機械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階

 2021年12月8日，中國工程機械工業(yè)協(xié)會(huì )六屆二次會(huì )員代表大會(huì )以“線(xiàn)上+線(xiàn)下”形式召開(kāi)，線(xiàn)下會(huì )場(chǎng)設在北京。會(huì )上，蘇子孟會(huì )長(cháng)作《貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動(dòng)工程機械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階》工作報告。以下是蘇子孟會(huì )長(cháng)的講話(huà)全文：

 2021年4月26日，習近平總書(shū)記在考察柳工時(shí)強調，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，建設社會(huì )主義現代化強國、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟，都離不開(kāi)制造業(yè)，要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上繼續下功夫；只有創(chuàng )新才能自強、才能爭先，要堅定不移走自主創(chuàng )新道路，把創(chuàng )新發(fā)展主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。

 今年是“十四五”的開(kāi)局之年，也是第二個(gè)百年奮斗目標的開(kāi)局之年，面對百年變局疊加世紀疫情帶來(lái)的風(fēng)險挑戰，中國既保持了宏觀(guān)政策的連續性、穩定性、可持續性，又準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現了國民經(jīng)濟穩定健康發(fā)展。

 2021年7月，《工程機械行業(yè)“十四五”發(fā)展規劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）正式發(fā)布，《規劃》是我國裝備制造業(yè)發(fā)展規劃的重要組成部分，是推動(dòng)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)和藍圖，必將在為政府部門(mén)提供決策參考和引導行業(yè)發(fā)展方面起到重要作用，也將成為推動(dòng)行業(yè)“十四五”期間平穩健康發(fā)展的行動(dòng)指南和服務(wù)廣大會(huì )員單位的工作遵循。目前，全行業(yè)廣大職工正以飽滿(mǎn)的熱情為完成“十四五”規劃確定的目標和任務(wù)而努力奮斗。

 近幾年，綠色發(fā)展已經(jīng)成為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內容，在工程機械電動(dòng)化、排放標準升級、綠色施工技術(shù)及裝備、產(chǎn)品輕量化和效率提升等方面不斷取得成果，實(shí)現了工程機械綠色升級，呈現出百舸爭流的發(fā)展局面。如：大型無(wú)人駕駛電動(dòng)非公路自卸車(chē)，克服了多項技術(shù)難關(guān)、取得多項技術(shù)成果，在我國多個(gè)大型露天礦平穩安全運行。除此之外，電動(dòng)裝載機、電動(dòng)挖掘機、電動(dòng)推土機、電動(dòng)叉車(chē)、電動(dòng)升降作業(yè)平臺、智能換電站、氫燃料電池攪拌車(chē)和自卸車(chē)等均取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有的實(shí)現了技術(shù)突破，有的市場(chǎng)應用狀況良好。

 當前電動(dòng)工程機械發(fā)展還需破解諸多難題，需要克服電驅動(dòng)功能部件、電控系統和動(dòng)力電池等技術(shù)難題，更要承受高成本的壓力。然而，廣大工程機械企業(yè)在國家“雙碳”目標的引領(lǐng)下，積極主動(dòng)開(kāi)展綠色動(dòng)力工程機械研發(fā)和制造，為用戶(hù)提供了高效的綠色工程機械，為我國綠色工程機械發(fā)展和市場(chǎng)培育打下基礎，為我國“雙碳”目標做出了貢獻。

（1）不斷加大研發(fā)投入，創(chuàng )新研發(fā)成果累累

 2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是我國工程機械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展征程上的關(guān)鍵一年。全行業(yè)達成了高度共識，不斷加大科技研發(fā)投入，據對參與協(xié)會(huì )年報企業(yè)的不完全統計，2020年科技活動(dòng)經(jīng)費同比增長(cháng)24.5%，占營(yíng)業(yè)收入比達到近4%；其中，用于研究與試驗經(jīng)費同比增長(cháng)69.56%。2021年1-10月協(xié)會(huì )快報統計的12家企業(yè)集團研發(fā)費用同比增長(cháng)35.4%。

 全行業(yè)按照國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃目標要求，堅持“四個(gè)面向”，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，完成了一批創(chuàng )新研發(fā)成果，較好的滿(mǎn)足了國民經(jīng)濟建設和國家重大項目需求。

——2021年工程機械行業(yè)“超大直徑盾構掘進(jìn)新技術(shù)及應用”項目、“深部復合地層隧(巷)道TBM安全高效掘進(jìn)控制關(guān)鍵技術(shù)”項目，“道路與橋梁多源協(xié)同智能檢測技術(shù)與裝備開(kāi)發(fā)”項目、“軌道交通大型工程機械施工安全關(guān)鍵技術(shù)及應用”等4個(gè)項目，獲得國家科技進(jìn)步二等獎。

“隧道施工智能化作業(yè)機群自主研制及產(chǎn)業(yè)化應用”項目獲中國機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎特等獎；“工程機械再制造協(xié)同設計與質(zhì)量保障關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”、“大柔度臂架類(lèi)工程機械智能化作業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及應用”等2個(gè)項目獲中國機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎；“面向露天重載工況的礦用液壓挖掘機關(guān)鍵技術(shù)研究及應用”等11個(gè)項目獲中國機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)二等獎；“大噸位裝載機用液力變矩器配套技術(shù)研究與應用”等18個(gè)項目獲中國機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)三等獎。

——在第二十二屆中國專(zhuān)利獎評選中，工程機械行業(yè)有二十二項專(zhuān)利獲得“中國專(zhuān)利獎”，其中三項獲專(zhuān)利金獎，一項獲專(zhuān)利銀獎，十五項獲專(zhuān)利優(yōu)秀獎，三項獲外觀(guān)設計優(yōu)秀獎。

（2）重大技術(shù)裝備不斷投放市場(chǎng)，為國家重大建設項目提供保障

 近年來(lái)，國家持續加大新型基礎設施投資力度、加快推進(jìn)國家重大戰略項目，工程機械行業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)不斷取得突破的基礎上，研發(fā)制造了包括大型上回轉塔式起重機、大型全地面起重機、大型舉高類(lèi)消防車(chē)、大型履帶起重機、一體化潛孔鉆機、超大直徑土壓平衡盾構機和泥水平衡盾構機、大直徑的敞開(kāi)式硬巖掘進(jìn)機等一批重大技術(shù)裝備，為我國國民經(jīng)濟建設和重點(diǎn)難點(diǎn)工程提供了關(guān)鍵裝備，取得了突出成績(jì)。

（3）推進(jìn)無(wú)人化施工作業(yè)，智能化工程機械進(jìn)一步獲得推廣應用

 隨著(zhù)智能化控制技術(shù)的不斷發(fā)展和應用推廣，我國工程機械領(lǐng)域越來(lái)越多的實(shí)現了無(wú)人駕駛和智能化控制，有效滿(mǎn)足了施工作業(yè)智能化的需求，拓展了建筑施工領(lǐng)域作業(yè)場(chǎng)景，縮短了作業(yè)時(shí)間，減輕了作業(yè)人員勞動(dòng)強度，保證了施工質(zhì)量一致性。2021年無(wú)人駕駛工程機械在不斷加厚技術(shù)積累的基礎上，實(shí)現了大范圍試用和典型項目示范應用，取得了較好效果。工程機械行業(yè)已經(jīng)在挖掘機、裝載機、壓路機、攤鋪機、塔機、旋挖鉆機、非公路用自卸車(chē)等領(lǐng)域逐步實(shí)現智能控制技術(shù)的應用和智能工程機械示范應用，正在進(jìn)一步完善提高的基礎上，進(jìn)入實(shí)際施工中。

 近幾年，綠色發(fā)展已經(jīng)成為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內容，在工程機械電動(dòng)化、排放標準升級、綠色施工技術(shù)及裝備、產(chǎn)品輕量化和效率提升等方面不斷取得成果，實(shí)現了工程機械綠色升級，呈現出百舸爭流的發(fā)展局面。如：大型無(wú)人駕駛電動(dòng)非公路自卸車(chē)，克服了多項技術(shù)難關(guān)、取得多項技術(shù)成果，在我國多個(gè)大型露天礦平穩安全運行。除此之外，電動(dòng)裝載機、電動(dòng)挖掘機、電動(dòng)推土機、電動(dòng)叉車(chē)、電動(dòng)升降作業(yè)平臺、智能換電站、氫燃料電池攪拌車(chē)和自卸車(chē)等均取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有的實(shí)現了技術(shù)突破，有的市場(chǎng)應用狀況良好。

 當前電動(dòng)工程機械發(fā)展還需破解諸多難題，需要克服電驅動(dòng)功能部件、電控系統和動(dòng)力電池等技術(shù)難題，更要承受高成本的壓力。然而，廣大工程機械企業(yè)在國家“雙碳”目標的引領(lǐng)下，積極主動(dòng)開(kāi)展綠色動(dòng)力工程機械研發(fā)和制造，為用戶(hù)提供了高效的綠色工程機械，為我國綠色工程機械發(fā)展和市場(chǎng)培育打下基礎，為我國“雙碳”目標做出了貢獻。

 一是產(chǎn)業(yè)基礎能力不斷增強，促進(jìn)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的有效提升。行業(yè)企業(yè)積極應用新技術(shù)、新材料、新工藝，不斷提升基礎零部件、基礎制造工藝、基礎材料的發(fā)展；骨干企業(yè)加大了智能制造技術(shù)的應用，一批燈塔工廠(chǎng)，智慧制造園區相繼建成，除部分大型企業(yè)集團外，很多專(zhuān)特精企業(yè)的智能化改造也卓有成效；一些企業(yè)加快控制技術(shù)、電液技術(shù)、計算機技術(shù)、通訊技術(shù)等產(chǎn)業(yè)基礎技術(shù)在工程機械智能化監控、維護、檢測、安全防護與管理、遠程作業(yè)管理等方面的應用研究，具有輔助操作、無(wú)人駕駛、狀態(tài)管理、機群管理、安全防護、特種作業(yè)、遠程控制、故障診斷、生命周期管理等功能的智能化工程機械得到實(shí)際應用。

 二是產(chǎn)業(yè)數字化獲得快速發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應用，推動(dòng)產(chǎn)品全生命周期的數字化管理。一些企業(yè)，通過(guò)系統構建網(wǎng)絡(luò )平臺和安全功能體系，打造人、機、物全面互聯(lián)的新型網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，形成智能化發(fā)展的新型業(yè)態(tài)和應用模式，有效支撐了工程機械研發(fā)、制造、施工管理、應急救援等各環(huán)節的高效運營(yíng)，積累了大規模設備狀態(tài)數據和解決方案，為進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)品全生命周期的數字化管理打下了基礎。

 2021年，工程機械行業(yè)有三項列入工信部工業(yè)數據分類(lèi)分級應用試點(diǎn)優(yōu)秀案例。

 三是高端配套件研制取得新進(jìn)展，自主安全可控能力不斷提高。隨著(zhù)工程機械整機技術(shù)和產(chǎn)品的升級，關(guān)鍵配套件領(lǐng)域也不斷獲得新提升，一些核心零部件制造商在技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)品可靠性上不斷取得新突破。如，部分高端液壓油缸、液壓泵閥、馬達等液壓件產(chǎn)品逐步實(shí)現批量配套，為進(jìn)一步保障和支撐行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全做出了新貢獻。

 行業(yè)形成了整機企業(yè)零部件研發(fā)、試驗檢測與零部件制造企業(yè)技術(shù)研發(fā)與制造工藝提升相結合、相支撐，以及整機企業(yè)零部件制造與專(zhuān)業(yè)零部件企業(yè)相補充、相借鑒的發(fā)展方式，有效地帶動(dòng)了零部件行業(yè)的轉型升級。

 四是逐步構建起工程機械行業(yè)規范化職業(yè)技能培訓體系。工程機械高質(zhì)量發(fā)展需要培養大批技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，為全方位提升我國工程機械行業(yè)職業(yè)技能水平，協(xié)會(huì )加大力度開(kāi)展工程機械行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，著(zhù)力與相關(guān)會(huì )員企業(yè)共同開(kāi)展行業(yè)職業(yè)技能培訓、評價(jià)工作。

——開(kāi)發(fā)相關(guān)職業(yè)技能標準。正在編制和即將發(fā)布的國家職業(yè)技能標準包括“挖掘鏟運和樁工機械司機”、“汽車(chē)吊司機”、“鑿巖臺車(chē)操作工”等；已發(fā)布了“移動(dòng)式升降工作平臺操作工”團體標準，“高空作業(yè)機械操作工”等團體標準正在開(kāi)發(fā)。

——協(xié)助修訂國家職業(yè)大典。涉及工程機械部分有“高空作業(yè)機械操作工”、“掘進(jìn)機械操作工”和申報的新職業(yè)“鋼筋工”等。

——構建培訓體系。與有關(guān)企業(yè)、代理商、學(xué)校等機構合作，以行業(yè)職業(yè)技能標準和培訓教材為基礎，開(kāi)展相關(guān)師資教育、考評員培訓和相關(guān)評價(jià)工作，逐步形成多層次、全覆蓋的工程機械職業(yè)技能培訓體系。

 五是產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化、合理。一批工程機械整機、配套企業(yè)被認定為制造業(yè)單項冠軍示范、培育企業(yè)或具有特色和優(yōu)勢的專(zhuān)特精優(yōu)企業(yè)。長(cháng)沙、徐州工程機械產(chǎn)業(yè)集群位列國家先進(jìn)制造業(yè)集群，一批產(chǎn)業(yè)聚集區被認定為工程機械制造基地和高端裝備制造基地。

 2021年1至10月份我國工程機械出口金額272.2億美元，同比增長(cháng)61.3%，貿易順差240.5億美元，同比增加102.7億美元。尤其是6月份、9月份和10月份當月出口額均占上30億美元臺階，連續八個(gè)月站在歷史最高月份出口記錄之上。前十個(gè)月出口總額超過(guò)歷史上任何一年全年出口額，預計全年出口額將超過(guò)300億美元。其中大型挖掘機、履帶起重機、電動(dòng)叉車(chē)、大型非公路自卸車(chē)等高端工程機械出口增長(cháng)較快。

 同時(shí)，在疫情肆虐全球，全球裝備制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈有序運轉受到影響的情況下，我國工程機械企業(yè)克服重重困難，實(shí)現了海外工程和海外項目等業(yè)務(wù)的不斷拓展。

 近兩年，工程機械團體標準更加注重由數量規模向高質(zhì)量推廣應用轉變，加快開(kāi)展用戶(hù)施工作業(yè)急需、填補空白領(lǐng)域和提升技術(shù)水平等標準的編制和發(fā)布，一批高質(zhì)量標準的發(fā)布和實(shí)施，及時(shí)解決了施工單位的需要。工程機械行業(yè)從2017年至今已經(jīng)連續五年參評由工信部組織開(kāi)展的工業(yè)通信業(yè)“百項團體標準應用示范”項目，共有22項團體標準被評為應用示范項目。

 2021年協(xié)會(huì )先后承擔了《挖掘鏟運和樁工機械司機》《起重裝卸機械操作工（汽車(chē)吊司機）》《鑿巖工》國家職業(yè)技能標準的開(kāi)發(fā)任務(wù)，解決了部分領(lǐng)域因行業(yè)職業(yè)培訓缺少標準依據、與行業(yè)高速發(fā)展不相適應的實(shí)際問(wèn)題，為行業(yè)高素質(zhì)技能人才的培養打下了堅實(shí)的基礎，在開(kāi)展國家職業(yè)技能標準工作方面實(shí)現了新突破。

 為保證非道路工程機械排放標準在行業(yè)內順利實(shí)施，2021年3月協(xié)會(huì )在無(wú)錫組織召開(kāi)的排放交流研討會(huì )取得圓滿(mǎn)成功，達到了預期效果，使非道路工程機械主機和發(fā)動(dòng)機企業(yè)對國四排放標準有了更清晰和深入的認識，有效推進(jìn)了新機型的合規認證工作。

 近幾個(gè)月，工程機械市場(chǎng)呈現出高位調整態(tài)勢，一些產(chǎn)品銷(xiāo)售量逐月減少，行業(yè)經(jīng)濟運行面臨考驗。令人欣慰的是，廣大工程機械企業(yè)堅持高質(zhì)量發(fā)展目標，摒棄了非理性的競爭行為，保護了市場(chǎng)競爭秩序和行業(yè)穩定發(fā)展的大局，從只關(guān)注市場(chǎng)占有率變?yōu)楦嗟年P(guān)注市場(chǎng)占有率的質(zhì)量，關(guān)注市場(chǎng)高端需求滿(mǎn)足程度、關(guān)注用戶(hù)滿(mǎn)意度和忠誠度。風(fēng)險意識顯著(zhù)增強，更加冷靜的研究市場(chǎng)需求變化，從更加有效的滿(mǎn)足用戶(hù)實(shí)際需要出發(fā)，不斷加大研發(fā)投入，提高產(chǎn)品性能、質(zhì)量，成為用戶(hù)單位高效完成施工任務(wù)的重要保障力量，從而推動(dòng)了工程機械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩健前行。

（一）國內市場(chǎng)機遇大于挑戰

 2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，面對復雜嚴峻的國內外環(huán)境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，從容應對百年變局和世紀疫情，奮力完成改革發(fā)展艱巨任務(wù)，實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。我國經(jīng)濟發(fā)展保持全球領(lǐng)先地位，國家戰略科技力量加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈韌性和優(yōu)勢得到提升，改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設持續推進(jìn)。

 展望2022年，外部環(huán)境依然復雜嚴峻，國內疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展任務(wù)依然繁重艱巨，但是我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，擁有足夠的韌性、巨大的潛力和不斷迸發(fā)的創(chuàng )新活力，人民群眾追求美好生活的愿望十分強烈，經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變。我國擁有完善的供給體系，強大的國內市場(chǎng)，充沛的人力資本。2022年，國家“十四五”規劃重大項目將陸續上馬，供給側結構性改革、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略持續深入推進(jìn)，不斷為經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)力；數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，為經(jīng)濟發(fā)展增添新活力；新型城鎮化提質(zhì)增效、鄉村振興全面推進(jìn)、強大國內市場(chǎng)和高水平對外開(kāi)放協(xié)同互促，不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。同時(shí)，我國宏觀(guān)調控能力和水平不斷提升，跨周期調節更好地統籌兼顧周期性波動(dòng)和結構性問(wèn)題，財政實(shí)力進(jìn)一步增強，貨幣政策空間較大，完全有能力、有條件保持經(jīng)濟穩定增長(cháng)。

 2021年12月6日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議強調，2022年經(jīng)濟工作要穩字當頭、穩中求進(jìn)。宏觀(guān)政策要穩健有效，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續。穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。實(shí)施好擴大內需戰略，促進(jìn)消費持續恢復，積極擴大有效投資，增強發(fā)展內生動(dòng)力。微觀(guān)政策要激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要強化知識產(chǎn)權保護。結構政策要著(zhù)力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，提升制造業(yè)核心競爭力，增強供應鏈韌性。要推進(jìn)保障性住房建設，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)?？萍颊咭涌炻涞?，繼續抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強化國家戰略科技力量，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，實(shí)現科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。改革開(kāi)放政策要增強發(fā)展動(dòng)力，有效推進(jìn)區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略，抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，擴大高水平對外開(kāi)放。社會(huì )政策要兜住民生底線(xiàn)，落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)新的生育政策落地見(jiàn)效，推進(jìn)基本養老保險全國統籌，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。這些都為工程機械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

但是，新冠疫情不確定性、房地產(chǎn)市場(chǎng)調控、能源及其產(chǎn)業(yè)結構調整、供給約束仍存等都將對經(jīng)濟發(fā)展和工程機械行業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生影響，保持行業(yè)平穩增長(cháng)還要我們付出較大努力。

（二）國際環(huán)境依然復雜嚴峻

 1、全球疫情影響有望緩和但不確定性仍存。隨著(zhù)疫苗推廣、特效藥研發(fā)以及經(jīng)濟社會(huì )交往越來(lái)越適應抗疫帶來(lái)的變化，新冠疫情影響將逐步減弱。但是，短期內全球抗疫仍將帶來(lái)嚴峻考驗，全球公共衛生體系能否適應全面開(kāi)放后的疫情形勢仍有待觀(guān)察。

 2、預計世界經(jīng)濟溫和復蘇但增長(cháng)勢頭放緩。隨著(zhù)疫情沖擊的減弱，世界經(jīng)濟將延續復蘇態(tài)勢，但進(jìn)程仍將曲折不定、充滿(mǎn)挑戰。國際貨幣基金組織10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》預計2021年全球經(jīng)濟增長(cháng)5.9%，2022年增長(cháng)4.9%，均高于金融危機后全球平均增長(cháng)水平。預計世界經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展面臨新調整、新分化、新重構。疫情沖擊后，經(jīng)濟增長(cháng)脆弱性增加，世界經(jīng)濟潛在增長(cháng)水平下行；全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度重構，產(chǎn)業(yè)鏈區域化、本土化趨勢不斷強化。

 3、大宗商品價(jià)格高位回落但通脹壓力仍會(huì )傳導。2022年大宗初級產(chǎn)品價(jià)格預計高位回落，至少漲幅會(huì )逐步縮小，部分新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體通脹高企局面可能持續更長(cháng)時(shí)間，輸入性通脹壓力可能帶來(lái)新的挑戰。

（三）工程機械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)繁重

 黨的十九屆六中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》）強調，必須實(shí)現創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展歷史、實(shí)踐和理論的統一，是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的根本路徑。

 高質(zhì)量發(fā)展是今后一個(gè)發(fā)展階段的主題。2022年工程機械行業(yè)作為裝備制造業(yè)的重要組成部分，必須找準行業(yè)發(fā)展中面臨的矛盾，堅持問(wèn)題導向，要突出解決發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，解決行業(yè)發(fā)展“短板”問(wèn)題，解決復雜極端工況下施工難點(diǎn)問(wèn)題，解決綠色發(fā)展問(wèn)題，滿(mǎn)足不斷變化的施工建設項目需求。

 一要在加快構建新發(fā)展格局展現新作為。抓好科技創(chuàng )新，集中力量打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰。充分發(fā)揮好我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，進(jìn)一步推動(dòng)供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。同時(shí)，面向國內國際兩個(gè)市場(chǎng)，結合新工藝、新工法，及時(shí)提供能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)需要的高端技術(shù)、高質(zhì)量產(chǎn)品和周到的服務(wù)，促進(jìn)國內國際雙循環(huán)更為暢通。

 二要加快推進(jìn)新型高技術(shù)工程機械創(chuàng )新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，著(zhù)重抓好高端智能工程機械、電動(dòng)工程機械整機推廣應用和關(guān)鍵部件的性能提升，按照碳達峰碳中和戰略目標要求，更好的滿(mǎn)足綠色施工發(fā)展需要。

 三要繼續打造一批高水平的工程機械企業(yè)和國際化品牌。繼續推進(jìn)企業(yè)提升技術(shù)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結構、資產(chǎn)規模、盈利能力、經(jīng)營(yíng)機制和企業(yè)文化建設水平，增強社會(huì )責任感。

（四）工程機械行業(yè)將繼續保持高位平穩運行

 總體看，工程機械行業(yè)2022年雖然有較大下行壓力，但是穩定持續向好的發(fā)展環(huán)境沒(méi)有變，支撐經(jīng)濟穩中有進(jìn)、穩定恢復的強大韌性沒(méi)有改變，各類(lèi)有利因素在不斷積累，跨周期調節政策力度在不斷加大，市場(chǎng)需求增長(cháng)韌性將不斷增強。2022年，“十四五”規劃中一批重大發(fā)展戰略、現代化基礎設施體系、重大工程等將陸續開(kāi)工建設；鄉村振興和新型城鎮化、區域發(fā)展重大戰略等政策舉措將進(jìn)一步落地；數字化、智能化轉型步伐將繼續加快，將為工程機械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。我們要抓住我國重要發(fā)展機遇期，持續推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展，以定力保動(dòng)力、以動(dòng)力促發(fā)展，推動(dòng)工程機械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

 總之，我們有信心、有能力面對市場(chǎng)的新變化，迎接市場(chǎng)的新挑戰。預計2022年工程機械行業(yè)將呈現持續穩定發(fā)展態(tài)勢，全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入在2021年實(shí)際完成的基礎上繼續保持穩定增長(cháng)，企業(yè)盈利能力持續增強，出口在2021年基礎上力爭繼續實(shí)現增長(cháng)。

 2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是“十四五”規劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，做好2022年工作對全面完成“十四五”各項任務(wù)，為第二個(gè)一百年開(kāi)好局起好步意義重大。

（一）加強政策引導和支持，保持工程機械行業(yè)平穩發(fā)展

 當前工程機械行業(yè)處于快速發(fā)展轉向穩定發(fā)展的重要進(jìn)程中，準確把握國內外經(jīng)濟形勢變化趨勢，引導工程機械行業(yè)企業(yè)，按照中央經(jīng)濟工作部署，冷靜分析市場(chǎng)，轉型升級，提升滿(mǎn)足國內外市場(chǎng)新需求的能力，將有力推動(dòng)工程機械行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

（二）加快提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平

 1、加強工程機械產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級體系建設，按照《工程機械行業(yè)“十四五”發(fā)展規劃》要求，構建強有力、高水平、國際領(lǐng)先的工程機械產(chǎn)業(yè)鏈；

 2、進(jìn)一步強化團體標準工作，加強標準化工作質(zhì)量和水平，以用戶(hù)需求為基礎，編制一批滿(mǎn)足用戶(hù)需要，解決施工難題的工程機械新型團體標準，建立適合于現代化工業(yè)和建筑業(yè)要求，滿(mǎn)足國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的工程機械高質(zhì)量標準化體系；

 4、加大力度開(kāi)展工程機械職業(yè)技能培訓。

（三）促進(jìn)工程機械數字化、智能化、綠色化轉型升級

 1、繼續推動(dòng)工程機械電動(dòng)化進(jìn)程，引導企業(yè)加大新能源工程機械研發(fā)投入；推動(dòng)鼓勵和引導電動(dòng)工程機械應用推廣相關(guān)支持政策的出臺和工作落實(shí)；

 6、繼續構建工程機械工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數據體系，努力實(shí)現在用工程機械數字化管理。

 謝謝大家！